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手机实名制进退维谷?

[日期:12-12] [字体: ]
     科技力量产生进步,同样也带来形形色色的新型犯罪与侵权,手机作为移动通讯时代杀手级应用之一,如今就遭遇着这种“双刃剑”的煎熬:普通用户都渴望手机欺诈、违法短信等侵权违法行为能够消弭于无形;而一些违法者却出于利益的诱惑,不惜冒风险想法设法污染整个移动通信市场,祸患他人。

  不久前公安部、信息产业部、银监会曾联合针对手机违法短信进行联合整顿和治理,其中最引人关注的就是实名制的实行,虽然信息产业部还没有明确表态手机实名制具体的实施时间表和具体实施方案,但相关的讨论却已经热火滔天。

  支持者认为虚拟性、匿名性是导致手机侵权违法行为泛滥的重要因素之一,因此只有实行物理世界的实名强制制度才可以最大限度的控制这种泛滥趋势,再加上韩国实名制取得成功的先例,更加使天平的砝码移向了这边。信息产业的专家学者和监管部门的官员普遍持这种观点。

  反对者主要是普通的民众,其实说他们反对也不甚准确,主要是他们认为麻烦,存在顾虑,认为万一别人都不去登记备案,不但起不到宣传的效果,而且自己去了就会有点傻的感觉;再万一自己信息被监管部门滥用或泄露,会对自己的生活产生预想不到的后果。

  其实相关实名制可行性的讨论由来已久,而且也不仅仅局限于手机行业,可以说重要是与网络有关的,与匿名性有关的领域都会扯上实名制:为了杜绝腐败,银行实行了实名开户制度;为了加强非网站管理,非经营性网站通过强制备案实现实名管理;为了打击各类网吧违法经营,保护未成年人利益,网吧通过网民身份登记与实名上网卡来达到实名制度要求;为了防止玩家沉溺游戏,网络游戏申请帐号也倡导实名登记;如今的手机上号入网实名可以说与以上几种实名制无甚区别。

  实名制之所以会受到抵制,除了怕麻烦,有顾虑外,更重要的是体现了在管理者初衷指导下的行政强制手段与民众的隐私、自由之间的强烈冲突与对抗。除此之外,实名制在国内推行失败的实践也增加了这种抵制本身。

  银行开户实名制不但没有减少腐败,反而愈演愈烈;备案之后,风声一过,强制力就消弭于无形,非经营性个人网站该怎么还是“外甥打灯笼——照旧(舅)”;不就是身份登记和实名上网卡吗?在假证漫天飞的当今,再加上由网吧经营者这么一个商人来“操刀”,网吧实名制不徒有虚名才叫奇怪;不就是强制上号入网实名吗?试问全国近4亿部手机中真正进行过实名认证的又有几个,谁有权力对这些从前未进行过实名登记,如今又不响应该政策进行补办的预付费用户痛下“黑手”,停卡停机?管理者的强制力又如何能够对抗公民的通信自由和契约自由等宪法权利?

  手机实名制说白了只是为了加强管理,控制并减少利用手机从事违法侵权等行为所采取的一种策略而已,重要的是大量手机侵权违法的产生是在手机用户本身贪欲、好奇心的驱动下产生的,而这些心理特征是不可能随着实名制的到来而彻底消失的,这就注定了手机实名制不可能一劳永逸的,进退维谷也是必然的。



 
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